安徽省自然科余婆學基金資助項目
資金管理辦法
財教〔2016〕2151號
第一章 總 則
第一條 為規範省自然科學基金資助項目資金(以下簡稱“項目資金”)的支出和項目管理,提高財政資金使尼勒克镇用效益,根據《中華人民共和國█預算法》《國務院永利娱场城官方下载改進加強中央財政科研項目和資金管理的若幹意→見》《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳永利娱场城官方下载改革完乔斯善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》《安徽省省■級財政科技專項資金分配管理辦法》等國家和省▼財政財務有關法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱項目資金东海,是指用於資助科學技術人造物者遗迹員開展基礎研究和科學前考基什沿探索,支持人才和團隊建設的專項資金。
第三條 資金來源於省級財政預算撥@款,省財政廳根據省級科技發展規ω劃和計劃任務,將項目〖資金列入省級財政預算。同時依法接受國內外社會團體、機構和個人的捐贈。
第四條 省科技廳依瓦罗什法負責項目的立項、審批吕俊华和管理,建立符合科研規律的績效管理、評價機制,發揮引導和々監督作用。
第五條 項目承擔單位是項目資金管理的責任主體,應當建桃龙藏族乡立健全“統一領導、分級管理、責任到人”的項目資金管理體制和制度,依規審批項目負責人對於特定預算的調整□ 申請】,並統籌安排規定期限內的項目結江山乡余資金,用於基礎研究的直接投入。
項目承擔單位應當落仙果树妖實項目承諾的自籌資金中文及其他配套條件,對項目組被激怒的骷髅織實施提供條件保障。
第六條 項目負責人是項目資金太石河乡使用的直接責任人,對資金使用♀的合規性、合理性、真實性和相關性承擔法律ぷ責任。
項目負責人應王浩峰當依法據實編制項目@ 預算和決算,並按照項目◎批復預算、計劃書和相關管理制度使用資昆山登云科技职业学院金,接受上級和本級相關部門的監督檢查。
第七條 項目資金白玉碎片主要包括面上項目、青年科□學基金項目和傑出青年科學基金項目資金。項目資金實行定額補助資助方式精河。
第二章 資金開支範圍
第八條 項目資金支出是指在項目組織實施過程中與研究√活動相關的、由項目資金支付的各項費用支出。項目資金震泽镇分為直接費用和間接費用。
第九條 直接費用是指在項格雷迈恩目研究過程中發生的與之直接相關的費同江县用,具體包括:
(一)設備費:指在項目研究過程中購置或試冯营街道制專用儀∮器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租◤賃外單位儀器設備而發生的費用。應當嚴格控制設備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現№有儀器設備進行升級改造,避免重復平洞乡購置。
(二)材料費:指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及№運輸、裝卸、整理等費用。
(三) 測試≡化驗加工費:指在項目研究過程中支付給外單位(包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
(四)燃料■動力費:指在項目研究開發過程中直接使用的相關儀如皋市经济开发区器設備、科學裝置等運郑州旅游职业学院行發生的水、電、氣、燃料邓昌伟消耗費用等。
(五)會議/差旅/國際合作交银多乡流費:是指在項目研究開▲發過程中發生的差旅費、會議費和國際合作交流費。在編制預算時,本科目支出預算不超過直接費用預算10%的,不需要編制測算依據。承擔單位和科研人∞員應當按照實事求是、精簡高效、厲行節約的原則,嚴格執行國家和單位的有關規定,統籌安』排使用。
(六)出版/文獻/信息傳播/永利娱场城app事務費:指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索△費、專業通信費、專利申請及其他永利娱场城app事務等費用。
(七)勞務費:指在⌒ 項目研究過程中支付給參與項目研究的研究塞菲尔斯公爵生、博士後、訪問學者以及項目聘用的研究实际理地人員、科研輔助人員等的勞務費用。項目▓聘用人員的勞務費開支標準,參照當地科學研◎究和技術服務業人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務確定,其社會保險補助費用納入勞務費科目列支。勞務費預算應據實配电箱晟绮车间編制,不設比例限制。
(八)專家咨詢費:指∮在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與康桥湖农场項目、課題研究和管理的相關工作人員。專家咨詢費標準按照國家有關規定執行。
(九)其他支出:指在項目研究@開發過程中除上述支出範圍之外的其他相關支出。其他支出應當在申請預算時詳細說明。
第十條 間接費用是指項目承擔≡單位在組織實施項目過程中發王场镇生的無法在直接費用中列支仙女山镇的相關費用。主要包括:承擔單位為項目研究提供〓的房屋占用,日常水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以々及激勵科研人員的績效支出等。
第十一條 間接費用一般不超過直接費用扣除設備購置費後的一定比例,結合承擔單位信用情況,實行不退總額控制,具體比例如下:
(一)100萬元以下◥的部分為30%;
(二)100萬元(含100萬元)至300萬元的北段村乡部分為25%;
(三)300萬元(含300萬元)至500萬元的部分為20%;
(四)500萬元(含500萬元)以上的部分為15%。
第十二條 間接費用由項目承擔單位統一管理使用。項目承擔單位應當制定間接費用管理辦法,處理魔鬼割皮刀好合理分攤間接成本和對科研♀人員激勵的關系,建立項目法▂人單位間接費用動態管理機制,根據科浪溪镇研人員在項目工作中的實際貢獻,結合芦屯镇項目研究進度和完成質量,在核定的間接費用範圍內,公開公正↑安排績效支出,充分發揮績效支出的激勵作用。項目中有多個≡單位的,間接費用在總額範圍內由課題牽頭單位與參與單位協商分配。項目承擔單位不得在核定的小市胡同間接費用以外以任何名義在項目資金中重復提取、列支相關費用。
第三章 預算編龙庆彝族壮族乡制與審批∩∩
第十三條 省科技廳每年按照省財政廳永利娱场城官方下载部門鸦人預算編制要求,在編制部門預算時,編制並及時發布項目申報指南(通知),提前細化㊣下年度項目資金預算。
第十四條 項目負責人》根據目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則,編横垛镇制項目預算。支出預算按照項目資金支出範圍編列,並對直接費用支出的主要守心腰带用途和測算理由作出說明。對儀狗皮器設備鼓勵共享∏、試制、租賃,以及對現有儀器設備進行升級改造,確有必要購置的,應當對擬購置設備的理由及開放共享進行必要說明。合作研究經費毕可伟應當對項目合作單位←資質及擬外撥項目資金進行說明。
第十五條 項目承擔單位在申請項目時,應當組織其科研和財◆務部門對項目預算進行審⊙核。有多個單位共曹晶同承擔一個項目的,項目承擔單位的項目負責人和項目合作單位參與者應當根據各自承擔的桦阳经营所研究任務編報資金預算╱,經所在單位科研、財務部門審核,由項目︻負責人匯總編制,經項目承擔單位審簽後,逐級申鲫鱼報至省科技廳。
第十六條 省科技廳建立科技計∑劃項目管理信息平臺,加強對項目資金信息化管理。項目申報必須進入科技計劃項♂目管理系統和省財政涉企項目資金管理信息系統運行。省科技廳組織專家或遴選科技中介機構,對組織申報的項目和資金預算進行斯卡迪的印章評審,按定額標準給予資助妄念妄念。
第十七條 項目承擔單位√應當組織項目負責人根據批準的項目資助額度,按程序確定或調★整項目預算,與項目合同書或任務書一同報省科技廳核準。
第十八條 省科技廳將核準後的預算細化方案提交省財政涉企項目資金管理信息系統,對預警項目復徐同磊核確認。對確認通過的項目,由省科技廳將預算細化方案提▃交省財政廳,省財政廳按規定程序批復下達資金。
第四章 預算執行與決马桥镇算
第十九條 跨年度實施的項目,項目●實施期間,年度剩余資金可結轉下一年度繼續使用。
第二十條 項目預〓算總額一般不予調整,由於研究內容或者研究計劃做出重大調整等原因需要對預算總額進行調整的,應當經項目承擔新兴满族乡單位申請,經省科技廳永氵隆镇審核後,報省財政廳審批。
第二十一々條 項目預算總額不變的情況下,材料費、測試化驗人民军之拳加工費、燃料资溪街道動力費、出版/文獻/信息傳播/永利娱场城app事務費、其他支出躲闪等级等項目直接費用預算需調整的,由項目〓負責人提出申請,報項目承擔單位審批。設備費、差旅/會議/國際合作交流費、勞務費、專家咨詢費的預算一般不予調增,需調減用导墅镇於課題其他直接支出的,可按上述程序辦理調劑審批手續;如有特殊情況☉確需調增的,由項目負責〇人提出申請,經項目承擔單位同▲意後,報省科技廳批準。
第二十二條 項目承孟家湾乡擔單位變更、項目合平阴县作單位之間預算調整,應當按照原程序報省科技廳批準。
第二十◥三條 項目間接費用預算不得調增,經項目承擔單位與●項目負責人協商一致後,可以調減用於直接費用。
第二十四條 項目承擔單位應當執行國家╲有關科研資金支出管理制度,按支出範圍和標準辦理支出。科研院所、高等↘學校等事業單位承擔項目所發生的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工执行的費等,要按規定實行难伏地公務卡結算;企業▓承擔的項目,上述支出也應當〒采用非現金方式結算。項目承擔單位對設備費、大宗材料費和測試化驗加一大事工費、勞務費、專家咨∞詢費等,原則上應當通過銀行轉賬方式东高镇結算。對野外考无极之青峨衣察、心理測建立試等科研活動中無法取得發票或∩者財政性票據的,在確ξ 保真實性的前提下,可按實際發生額予以報鳄鱼肉銷。
第二十五條 項目完成後,按照要求進卐行項目驗收。項目承擔單位和項目合作單位除提供必備的技術驗收材料外,按要求提供經費使用◢決算報告。
第二十六條 項目完成任務目安徽财经大学商学院標並通過驗收後,結余資金按規定留歸項目承★擔單位使用,在2年內由項目承擔單位統籌安排用於科研活動的直接支出;2年後未使用完的,按規定收回。未通過驗◇收、整改後通過驗收、項目承利刃漩涡擔單位信用評價差的項目,結余資金應當ζ在驗收結論下達後30個工作日內按規定收回。
第二十七↘條 項目實施過程中,因故終止執行的項目,其結无异想余資金退回省財政。因⌒故被依法撤銷的項目,已撥付的資金應當全部退回省財政。
第二♂十八條 項目承擔單位應當將項目資金納入單位汪仁镇財務統一管理,對省財政資金和自籌資金分別單獨核算,確保專ζ 款專用。按照承諾保證自籌資金及勃利镇時足額到位。
第二十九直了條 項目承擔單位應當嚴格執行國家有關政府采購、資產管理等規八宝桂鱼定。行政事業單位使用項目資金苍龙搅海势卷九形成的固定資產屬於國有資產,一』般由項目承擔單位進行使用和管理,國家有權進行調配。企業褚秀华使用資金形成的固定資產,按照《企業財務通則》等相關規章制度執行。項目資金形成↓的永利娱场城app等無形資產的管理,按照國家有關規定執行。
第五章 監督檢查
第三十條 項目承擔單位應制定項目資金內部管理辦法,明七汲镇確審批程序↙、管理要求和報銷規定,落實項目預算装备设计图調劑、間接費用統籌使用、勞【務費分配管理、結余資金∞使用等管理權限;加強項目預算審核把關,規範財務支出行為,完①善內部風險控制機制,強化資金使独松乡用績效評價,保障資金使固贤乡用安全規範有效。並接受省審計廳、省財政廳、省科技廳等部門的檢「查與監督。
項目承擔單位應當建立健全科研財務助理房屋预测面积制度,為科研人員在項目預算編制和調劑、經費支出、項目資金決算和驗收等方面提供專業化服務。項☉目承擔單位應當充分利用信息化手段,建立健全單位內部科研、財務、項目負責人共享的耿圩镇信息平臺,提高科研管㊣ 理效率和便利化程序。
第三十一條 省科技廳應建闪金镇立項目資金績效管理和督查▆制度,組織或委托開展項目資金管理使用效益績效評價和監督檢◇查,評價和檢查結果作為對項目承擔單位和項目負責人績效考評以及連續資助的依據。
第压缩三十二條 建立項目資金管理承諾機制崔宝林。項目承擔╲單位法定代表人、項目負責人在編報預算時應共同簽署承諾書,保證所提供信︽息的真實性,並對信息虛假導致的後果承擔責任。
第三十三條 建立覆↙蓋指南編制、項目申請、評估評審、立項、執行、驗收全過程的科研信〖用記錄制度,由省科技廳或委托專業機構對項目承擔單位和科研人員、評估評審專家、中介機構等參與主體進行信用管喝药理。省科技廳建立“黑名單”制度,將嚴重№不良信用記錄記入“黑名單”。
第三十四條 項目資金管理建∩立信息公開機制,省科技廳及時公開非涉密項目安排情況,接受社會監督。項目承擔單位和項目負神将責人應當在單位內部公開城镇大厅項目預算、預算調劑、決算、項目組人員構成、設備購置、外撥資金、勞務費發放以及間接費用和結◆余資金使用等情況,自覺接受安化監督。
第三十五條 對於預算執行過程中,不按規定☆管理和使用項目資金、不按時報送年度收支報告、不按時編報項目決算、不按規定進行※會計核算,截留、挪用、侵占項目資金的項目承擔單位和項目負責人,按照《預算法》《財政違法两龙乡行為處罰處分條例》等法律法規處理。涉嫌犯︾罪的,移送司法機關處ζ理。項目負責人嚴禁以下行布尔津為:
1.不得擅自調整外撥資金;
2.不得利用虛假票據套取資金;
3.不得通過西地镇編造虛假勞務合同、虛構人員兴建路街道名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費;
4.不得通過虛構卐測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方→式違規開支測小红蛇試化驗加工費,
5.嚴禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。
第六章 附 則
第三十六條本辦法由省財政♀廳、省科學技術廳負責解釋。
第三十七條 本辦法自印Ψ 發之日起施行。