第一章 總 則
第一條 為規範蕪湖市科技計劃項目管理,明確管理的基本程序∏和要求,強化管理的責貂皮任機制,保證科技計劃項目管理的公開、公正和科學,根據國家和安徽省科技計劃項目管理暫行辦法,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 蕪湖市科技計劃項目(以下簡稱項目)是指在市科技城东实验学校計劃中安排,由市財政科技↙專項經費支持,由具有獨立法人資格的單位承擔(自然科學基金和人才專項資金項目可由具有依托單位的個人承擔),並在一定時間周期內進行的科蟒灵丹學技術研究開╲發活動。
第三條 本辦法適用於由市科技局主管的各類市級科技計劃的項目立項、實施管理、驗收鑒定、監督檢查等管理工作。
第二章 項目立項
第四條 項目立項一般應包括↘申請、審批、簽約三個基本程序。
第五條 市科技局在啟動項目申請工作前,將根據市科技發展規劃和戰略,發布項目指南或優先資助領域,明確申請項目的重點、領域、目標等,確定項目申報的時間、渠道、方式。
第六條 項目指南或優先資助領域已〇明確項目目標和任務,並符合招標投標或評估條件的,可依據天日蕪湖市科技項目招標投標和科ξ 技評估的有關規定執行。
第七條 項目的申請者應當符合以下基本條件:
(一)符合各類市級科技計劃項目申報的單位或個人,均可申請;
(二)在相關研究領域和專業具有一定的學術地位和技術優勢;
(三)具有完成項目所必備的人才條件和技術裝備,項目主要負責人一般具有中級以上技術職稱;
(四)具有完成項目所需的組織管理和協調能力;
(五)具有法师腰带完成項目的良好信譽。
第八條 申請項目應提供以下材料:
(一)項※目申報書;
(二)項目申報書附件。
第九條 項目申報書一般包括以下內容:
(一)立項的背景和意義;
(二)國內外研究現雅雀无声狀和發展趨勢;
(三)現有研究基增砖添瓦礎、特色和優勢;
(四)應用或產業化前讲演景、科技發展或市↘場需求;
(五)研究內容¤與預期目標;
(六)研究方案、技術路線、組織方式;
(七)年度計劃內容;
(八)主要研喧嚷究人員和單位簡況及具備的條件;
(九)經費預算;
(十)上級有關單位或評估機構的意見。
對於以上內容,不同類型的科技計劃項目的項目申報書內容可有所側重,或根據需要增加新的內容。
第十條 項目申請,必須嚴格按年度市科技計劃項目申報指南(通知)規定的內容、方式、時間執行。經縣、區科技局或市Ψ 行業行政主管部門推薦後申報,由♀市科技局歸口業務部門受理。
第十一條 市科技局或由其委托的有關機構對項目申報材料進行形式審查,按照招架等级申報項目受理歸類情況組織專家評審。重大或重點項悄不言声目可以組織專家進行可行性論證或咨詢評估,並對項▃目給出可行、不可行或需作復議的明確結論意見。對結論“需復議”的項目,申請者應對有關內容進行必要的修改後,報送市科技局天空復評。
第十二條 市科技↓局按照公開、公正、公平原則◥擇優選擇項目,會同市財政局聯合審定後編制計劃,以文呵呵件的形式下達或給予專項批復。
第十三條 項目審批立項後,項目承擔單位與市科技局簽訂《蕪湖市科技計劃項目合◆同書》。合同中的研究和考核指標必須量化∞;對於執行結果不可測的項目,合同中的研究和考核指標,必須有準確含義的定性說明。對於項目執行中的有關棺木市撥經費、縣、區配⌒套經費、條件保障和自籌經費等條款办法,必須明確簽約各方的責任。
第三章 項目實施管理
第十四條 市科技計劃一般按項目管理,特殊情況下可按項目、課題兩争取当一名好医生級進行管理←。市科技局可授權或委托項目組織實施管理機構負責項目的實施和管理。
第十五條 市科技局在項目管理中的基本職責是:
(一)確定項目組織虱子實施的管理機構和管理模式;
(二)選聘項目評審專家㊣ ;
(三)審查項目年度執行報告、項目完成後的總結報告和項目經費的預、決算;
(四)組織或委托其他組織或機構進行項目的中期檢查、審計或評估;
(五)組織協調並處理項目執行中需要╱協調、處堕落十字军腰带理的問題。
第十六條 項目組織實施管理機構的基本職責是:
(一)匹配項目約定支付的科技經費;
(二)定期報告項目进军年度執行情況和年度經費決算,協同市科︽技局進行項目執行情況的檢查或評估,協調項目的實施,進行技術保密的實施管理;
(三)實施項目的統計調查,督促項目完成單位辦理科技成果鑒定登ζ 記手續;
(四)向市科技局報告項目實施中難以協調的問題。
第十七條 項目承擔者的基∩本職責是:
(一)嚴格執行項目合同,完成項目目標任務;
(二)真實報告項目年度完成情況和經費年度決算;
(三)接受市科技局、財政局和項目組織實施管理機構對項目執行情況的監督檢麻醉毒药查;
(四)接受並配合市科技局及其委托的有關部門或中介機構所進行的中期科多兽诱引器評估或驗收評估○,準確提供相關數據和▅資料;
(五)及時向市科技局報★告項目執行中出現的重大事項;
(六)準確填報科名角技計劃統計調查表和科技成果登記表;
(七)報告項目執行中永利娱场城app管理情況和提出永利娱场城app保護的建議。
第十八條 項目實施中必須執行情況報告制度,如遇目標調整、內容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案的變更、不可抗拒肇祸的因素等對項目執行產生重大影響的情況必須及時報告。 項目承擔者必須按項目合同書的要求及時向項目組織實施管理機構報告項各种目執行情況,經項目組織實施管理機構審核匯總後,報市科技局。
第十九條 對於重大項目可以逐年滾動立項,項目實施時限一般不超過3年。對重大科技項目應進行中期檢查或中期評估,經費使用情況應進行專項審計。
第四章 項目驗收
第二十條 市級各類科技計劃可根據計劃自身的特點,制定專門的驗「收管理辦法。
第二十一條 項目驗收以批準的項目合同書約定的內容為考核的基本依據,對項目所取得的科技成果※水平、應用效果和對經濟社會的影響、實施的技▃術路線、永利娱场城app的形成和管理、項目實▲施的組織管理經驗和教訓、經費使用的合理性等應作出客觀、公正的評價。
第二十▅二條 項目移动密保驗收程序,一般應符合下列要求:
(一)項目驗收工作需在局限項目合同完成後2個月內完成;
(二)項目的承擔者在完成技術、研發總結〓基礎上,向項目組織實施管理機構提出驗收申請並提交有關驗收資料及數據;
(三)項目組織實施管理機構審查全部驗收資料及有關證明,合格的向市科技局提出驗收申請;
(四)市科技局批復驗收申請,主持或委托項目組織實施管理機構組織驗收,也可委托社會中介服務機構組織驗收;
(五)市科技局批準項目的驗收結果。
第二十三條 項目承擔者申請驗收時應提交以下材料:
(一)項目合同書;
(二)項目驗收申請表;
(三)項目研發工作總結報告;
(四)研制樣機、樣品的圖片及數據;
(五)產品測試報告或檢測報告;
(六)項目經費ξ 的決算表;
(七)其他。
第二十四條 項目驗收方式和驗收活動安排,應提前3個工作日由組織驗收部門通■知被驗收者。被驗收者應對驗收報告、資料、數據及結論的真實性、可靠性¤負責。驗收部門應對驗收結論或評○介的準確性負責。
第二十来宾五條 被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:
(一)未完◆成合同約定的主要技術指標;
(二)完成合同約定的經濟指標不到80%;
(三)預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值;
(四)提供的驗一决胜负收文件、資料、數據不真實;
(五)擅自修改合同々或計劃任務書考核目標、內容、技術路線;
(六)超過合同或計劃任務書規定期限半年以上未完成任務,事先未作說明。
第二十六武士條 未通過驗收的項目,承擔者可在接到通知半年之內,整改完善有關項目材料後,提出復議申請。對未通過々驗收的項目,市科技局將進行通報、批評,對有關單位和責人品任人建立信用記錄。 對拒不參加項目驗收的,又未作出合理解釋說明的,將在一定時期內停止受理該項目負責人和承擔單位進行申報器械的各類科技計劃項目。
第二十七條 對探索性強□、風險高的科研項目,因客觀原因▃未能達到合同要求,但原始記錄證明承擔項目的科研人員①已經履行勤勉盡責義務、經驗收專家組評議和市科技局批準後,可以視同為通過驗收△。項目通過驗收後7個工作日內,要ㄨ形成完整的驗收案卷,由市科技局歸檔保管。
第二十八條 項目完成所取得的科技成果及其所形成的知識∞產權權屬按照國家和安徽省有關法律、法規的相關規定執行。
第五章 項目監督
第二十九條 市科技局、財政局負責對項目實施情況進行監督。采取定期和不定期等方式進行檢查、抽查。
第三十條 市科技局組織專業人員双轨或委托中介機構,對市重大或∑ 重點科技項目執行情況進行檢查,同時對科技專項經費的使用情況和發揮的效益進行審計。
第约法三章三十一條 項目檢查的重【點內容是:
(一)項目承擔者是否按照合同約定的內容和目標進行組織實施;
(二)項目經費是否按資金來源和規定用途進行管理,單獨核算,專款專用;
(三)有無超出規定的使用範『圍,擅自擴大開支範圍,使科技專▼項經費造成損失浪費的情況。
(四)項目所取得的經濟效益和社會效◇益,是否達到預計效果。
第三十二條〗 項目檢查程序:
(一)市科技局每↓年提出年度科技計劃項目檢查工作計劃。在檢查工作實施時』,提前3個工作日給項目承擔單位下達檢查通知書。
(二)被檢查單位在接到︽檢查通知書後,應積極先入为主做好準備,主動配←合檢查工作,並及時提供有關文件、合同、報表、會計帳薄、會計憑證等資料。
(三)檢查結束★時,市科技局在征詢有關主围剿管部門的意見後,提出檢查報告,並將檢查報告送被檢查單位。
(四)項目檢炼狱传送器查結束後7個工作日內,要形成檢查案卷,由市科技局歸檔保管。
(五)委托社會檢查的費用由委托單位負擔。
第三十三條◥ 對不按規定管理和使用資金,違紀問題嚴重的項目承擔者,除通報批評外,必要時可采取終止項目、收回資金等措施,直至建議主管部門追究有關人ω員的責任。項目執行中因人為因素致使項目難以實施或在預定時■間內不能完成合同,市科技中心任务局可以采取警告、通報批評,並視情況≡直至終止或撤消項目的處罰。
第六章 附 則
第三十四條 凡是以國家宏觀政策╲調控、引導的市科技計劃項目的管理,可參照本辦①法執行。
第三十五條 本辦法自發布之日起施行。2003年12月16日發布的《永利娱场城官方下载印發蕪湖市科技計劃項目管理辦法的通知敷衍了事》(蕪科計[2003]148號)同時廢止。